焦点提醒：再会，最低价中标！ 国务院办公厅发布了《国务院2021年度立法工作打算》，发布了本年18件拟提请全国人年夜常委会审议的法令案和28件拟制订、修订的行政律例。这此中提到投标投标法修订草案豫备提请全国人年夜常委会审议。此次修订，首要触及一些在招投标范畴持久具有、行业普遍存眷的问题。

再会，最低价中标！

时候：2021-06-23

来历：PPP项目争端处理

日前，国务院办公厅发布了《国务院2021年度立法工作打算》，发布了本年18件拟提请全国人年夜常委会审议的法令案和28件拟制订、修订的行政律例。这此中提到投标投标法修订草案豫备提请全国人年夜常委会审议。此次修订，首要触及一些在招投标范畴持久具有、行业普遍存眷的问题。

日前，国务院办公厅发布了《国务院2021年度立法工作打算》，发布了本年18件拟提请全国人年夜常委会审议的法令案和28件拟制订、修订的行政律例。这此中提到投标投标法修订草案豫备提请全国人年夜常委会审议。

这是继2020年8月28日司法部办公厅向中国投标投标协会、全国律协、建筑业协会等46家单元、部分发函，就《中华人平易近共和国投标投标法（修订草案送审稿）》定向搜集定见后，经由过程官方渠道正式得悉的《投标投标法》修订新动态。提请全国人年夜常委会审议，注解《投标投标法》完成修订已进入倒计时。

已公布实行近20年的《投标投标法》将迎来年夜修。此次修订，首要触及一些在招投标范畴持久具有、行业普遍存眷的问题。

中标候选人不再排序

《投标投标法》原第四十条修订为：

第四十七条评标委员会该当依照投标文件肯定的评标尺度和方式，集体研究并别离自力对投标文件进行评审和比力；设有标底的，该当参考标底。评标委员会完成评标后，该当向投标人提出版面评标陈述，并保举不跨越三个及格的中标候选人，并对每一个中标候选人的劣势、风险等评审环境进行申明;除投标文件明白要求排序的外，保举中标候选人不标明排序。

投标人按照评标委员会提出的书面评标陈述和保举的中标候选人，依照投标文件划定的定标方式，连系对中标候选人合同实行能力和风险进行复核的环境，自收到评标陈述之日起二十日内自立肯定中标人。定标方式该当科学、规范、通明。投标人也能够授权评标委员会间接肯定中标人。国务院对特定投标项目标评标有特殊划定的，从其划定。

国务院对特定投标项目标评标有特殊划定的，从其划定。

原第四十二条修订为：

第四十八条评标委员会经评审,认为所有投标都不合适投标文件要求的，能够该当否决所有投标。

依法必需进行投标的项目标所有投标被否决的，投标人该当阐发投标掉败的缘由，需要时采纳对投标文件设定的投标人资历前提等进行点窜或其他响应办法后，遵照本法从头投标。从头投标后，投标人少在三个的，能够开标、评标，或依法以其他体例从现有投标人中肯定中标人，并向相关行政监视部分存案;所有投标再次被否决的，能够不再进行投标，并向相关行政监视部分存案。

再会，最低价中标！

2019年全国两会时代，财务部对人年夜代表提出的《关在在当局采购中成立最优质量中标轨制的建议》赐与了明白回答：将调剂最低价优先的买卖法则，研究打消最低价中标的划定，打消分析评分法中价钱权重的划定，依照高质量成长的工作要求出力推动优良优价采购。

此次发布的《中华人平易近共和国投标投标法（修订草案公然收罗定见稿）》明白：

1、投标人不得以低在本钱的报价可能影响合同实行的非常低价竞标。

发觉投标人的报价为非常低价，有可能影响合同实行的，该当要求投标人在公道刻日内作澄清或申明，并供给需要的证实材料。不克不及申明其报价公道性，致使合同实行风险太高的，该当否决其投标。

2、投标人该当依照招投标项目现实需乞降手艺特点，从以下方式当选择肯定评标方式：

（一）分析评估法，即明白投标文件可以或许最年夜限度知足投标文件中划定的各项分析评价尺度的投标报酬中标候选人的方式。

（二）经评审的最低投标价法，即投标文件可以或许知足投标文件的本色性要求，而且经评审的投标价钱最低的投标报酬中标人候选人的评标法子；可是投标价钱低在本钱可能影响合同实行的非常低价的除外。

（三）法令、行政律例、部分规章划定的其他评标方式。

经评审的最低投标价法仅合用在具有通用的手艺、机能尺度或投标人对其手艺、机能没有非凡要求的项目。

国度鼓动勉励招����Ϸapp标人将全生命周期本钱纳入价钱评审身分，并在划一前提下优先选择全生命周期内能源资本耗损最低、情况影响最小的投标。

3、在肯定中标人前，投标人不得与投标人就投标价钱、投标方案等本色性内容进行构和。

因而可知，“最低价中标”这一行业内广为诟病的问题将逐步退出舞台。

草案全文

中华人平易近共和国投标投标法（修订草案公然收罗定见稿）

（原题目：《中标候选人不再排序！》）

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